DC出品 | 智慧交通背景下，公交行业基础设施数字化发展的问题与解决方案
发布时间：2022-02-09 18:03:33 编辑:Admin
近年来，全国各地城市公交都在大力推进数字化转型，在生产管理、营运管理、安全管理、技术管理等各方面涌现出众多新技术、新应用落地，实践过程中也暴露出城市公交在数字化转型基础不牢的问题——普遍存在因行业基础设施数字化映射不完善而导致“家底不清”的管理难题。精确掌握公交线路、站点、场站等基础设施情况，是助力提升行业现代化治理能力的利器，也是行业数字化转型的前提与基础。
我院通过对行业要素信息围绕业务流程进行数字化映射，协助深圳、东莞、厦门、贵阳等地建设公交基础设施协同管理系统，建立唯一的权威的线上业务总线和数据总线，支撑公交行业管理决策由人工经验向数据驱动转型升级，大幅提升行业管理决策效率，为城市公交行业数字化、数智化发展奠定重要基础。
问题一：行业要素数据未实现数字化映射，滞留于人工管理初级阶段 公交体系是一个“复杂巨系统”，公交资源类别繁多、数量庞大、管理主体多元、信息变动频繁，当前仍有许多城市对场、站、线的管理停留在人工维护信息底表阶段，信息增删审批流程和数据管理两张皮，导致数据更新的及时性和准确性存在风险。一些地市虽已实现行业要素资源数字化映射，其交通管理部门或公交企业建立了信息化系统提供公交体系要素资源（比如线路、停靠站、场站等）给城市各相关业务系统作为数据基础，但这些相关业务系统往往会开辟自身单独的维护模块管理数据，容易导致公交行业基础要素数据与各信息化系统中的数据不关联，出现业务系统各自为政、数据孤岛林立的局面。问题三：当前行业基础设施信息的管理停留于数据信息维护阶段，与具体业务流程脱节公交资源信息变动频繁，线、站、场、限速点和公交专用道等公交体系要素资源日常管理涉及调改申请、审批、公示和发文等业务流程。传统人工办理业务方式在信息传递的过程中可能会造成失真或影响工作效率，通过信息化系统实现更新数据同时有效串联所有业务，在管理上是细微处见真章。为了解决以上行业痛点，构建一套能维护公交基础要素管理的业务系统，作为公交资源要素各类信息化建设的底层数据支撑，是推进公交资源精细化管理的当务之急。我院通过多年探索与经验积累，提出以下思路并在多个城市落地实现：
梳理公交基础要素管理数据需求与业务流程，明确各业务各环节的责任主体和工作内容；融合线下实际业务的执行与线上数据信息的维护，避免线上数据与线下管理“两张皮”；构建公交基础要素管理系统数据常用常新的新模式，建设公交基础设施协同管理系统，实现“一处维护各处共享”的实时、准确、唯一的数据服务。我院团队从贵阳公交集团的实际生产业务出发，梳理关于线路、停靠站、场站、专用道、限速点、设施维护等基础要素数据管理的业务流程和对应管理权责，将数据进行清洗后作为基础要素管理系统的初始化数据基础，快速完成贵阳公交基础要素数字化和业务管理信息化。对业务流程的数字化设计过程中，将基础要素线上线下统一，实现站牌更新任务自动生成与分发；开发移动小程序工具，提升线下坐标采集与要素信息照片采集效率；将业务审批模块与公交集团移动办公系统适配融合，加强业务协同。在深圳公交线路信息数字化协同管理平台基础上，通过融合行业业务流程、整合业务模块、对接上下游系统（行政审批系统、公众服务系统），建立责权清晰、流程简洁、协同配合、集约高效的行业业务运用平台，显著提升公交行业的数据统计、业务办理、意见响应、考核评估等常态事务的工作效率，为实现行业精细化管理提供有力支撑。我院团队将深圳公交基础要素进行可视化与直接编辑，帮助业务参与方更清晰地了解业务情况。对各板块设施进行统一编码和矢量化，存储各设施的属性信息。为解决东莞市公交服务监督及考核评估的基础数据准确性问题，我院打造东莞公交基础设施协同管理系统作为公交基础要素数据的唯一权威出口，在系统上完成基础要素管理业务闭环，为公交服务监督考核提供考核过程可溯源、考核结果可考究、财政补贴可依据等服务的数据基础。结合厦门城市公共交通线网近年快速增长带来的行业管理难题，我院在厦门公交集团业务信息化系统建设基础上，构建基于网络的、多部门参与的公交基础设施协同管理系统，实现集团内部公交基础设施信息数字化、数据一致化、数据更新实时化、数据传递自动化，同时融合集团内部相关业务流程、整合相关模块，最终建立责权清晰、流程简洁、协同配合、集约高效的业务运用平台，也为后续其他信息化业务系统的搭建奠定数据基础。当前公交行业信息化发展相比以前有所成效，但普遍存在公交基础资源要素信息掌握不及时、不准确、不同步的问题，各业务系统间对于基础设施数据的管理形成了业务烟囱与数据孤岛的局面，业务办理效率不高、信息传递容易失真，这些因素影响甚至阻碍公交行业数字化、数智化发展。为解决以上行业痛点，我院团队通过多年探索挖掘与实际项目经验积累，推出公交基础设施协同管理系统，助力各地公交行业对公交基础要素管理业务流程与数据管理提质增效，避免出现线上线下运行“两张皮”，保障公交基础资源要素的“一处维护各处共享”。通过夯实城市公交行业唯一、准确的数据服务底座，将“散装”的城市公交信息化服务实现底层的统一，为推进城市公交数字化转型升级的提供重要保障。
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