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深圳公共交通服务“评、诊、治”——2024年三季度公交服务指数评析

发布时间:2025-03-18 14:32:18     编辑:Admin


 

2022年至今,深圳市交通运输局已组织开展9期公共交通服务指数测评工作,测评结果通过媒体、深圳市公共交通管理局公众号、深圳公共交通服务指数发布平台网站(http://www.szptsi.com/)等渠道向社会公开发布。指数旨在从市民感受角度出发,通过综合测评量化城市轨道交通、常规公交、出租车(含网约车)、共享单车的服务状况,并依托感知-评价-驱动-改善责任落实闭环机制,持续改善和提高公共交通服务水平。我院作为指数的制订者和参与者,以此为基础,进行深入解读,以探索分析指数背后公交服务各环节的短板和瓶颈,为公共交通服务改善提供决策参考,为相关责任主体提供“诊断报告”。

 

一、城市轨道交通服务指数

城市轨道交通服务指数涵盖“服务可靠度、乘车舒适度、轨道-公交融合度、轨道-慢行融合度、乘客满意度9项指标。2024年第三季度城市轨道交通服务指数测评结果为91.13,环比上升1.25,整体服务水平优秀

1 城市轨道交通服务分项指标对比分析

从实际测评结果来看,城市轨道交通服务投诉响应及时,线路运行安全性、服务可靠度和文明秩序度等总体较好,但部分轨道站点轨道-公交-慢行设施融合不足问题仍然存在。

关键问题:部分站点缺少接驳公交站、标识指引等设施。本季度测评站点中,20个轨道站点100米范围内未设置接驳公交站点,208个站点未设置轨道-公交或公交-轨道标识指引,5个轨道站点未设置自行车停放区,需进一步加强轨道-公交-慢行设施融合水平。

 

二、常规公交服务指数

常规公交服务指数涵盖“候车可靠度、乘车顺畅度、服务融合度、乘客满意度”等10项指标。2024年第三季度常规公交服务指数测评结果为84.86,环比下降0.3,整体服务水平良好

2 常规公交服务分项指标对比分析

从实际测评结果来看,常规公交服务投诉响应及时,文明秩序度、候车可靠度、运行安全性、候车舒适度等总体较好,但存在线路运行速度较低、轨道公交网络融合有待进一步加强、服务支持水平仍需持续提升等问题。

关键问题一:本季度公交整体运行速度下降,低速线路占比增加,公交核心竞争力问题仍需持续改善。

本季度公交整体运行速度为16.66km/h,环比下降0.24km/h。其中,590条线路高峰平均运行速度低于17km/h,环比增加25条。经分析,有43条线路的平均速度下降超过1km/h,主要受暑假期间景区客流激增导致道路拥堵及线路路径调整影响。速度是常规公交的核心竞争力,应优先保障公交路权,着力提升公交运行速度。

1 2024年第三季度高峰时段平均运行速度排名靠后线路表

 

3 高峰时段公交线路平均运速排名靠后线路分布图

关键问题二:轨道-公交网络融合度持续提升,但本季度仍有48条常规公交线路与轨道并线超过(含)7个站点。

深圳市围绕“轨道交通为主、地面公交为辅”的思路,持续整合与轨道重复度高的公交线路,轨道-公交网络融合度持续提升,但本季度全市与同一条轨道线路并线7个站(含)以上(在轨道站点500m范围内)的常规公交线路仍有48条,经分析,其中有16条线路服务在轨道客流相对饱和的区域,有效分担了沿线轨道客流压力;有16条线路客流强度超过1.2人次/公里,有效分担了沿线轨道客流压力;有29条线路受沿线路网结构影响,如龙岗大道,与轨道3号线沿线重合高且无平行替代道路,客观导致此类通道的公交线路与轨道线共线。建议公交企业会同行业主管部门针对与轨道重复度较高的公交线路开展专题研究,在不影响市民出行的情况下,结合客流情况适时优化调整与轨道重复线路,持续推进地面公交与轨道交通的深度融合。

4 深圳市与轨道并线超过(含)7个站点的公交线路分布图

关键问题三:充电桩、场站配置不均衡、不稳定问题仍突出,本季度全市稳定场站占比36.87%

本季度深圳市新增观澜大水坑综合车场、安居鸿栖台公交首末站等8个政府产权场站,场站缺口进一步收窄,但区域不均衡性仍突出。全市稳定场站(政府场站+永久租赁场站)占比仅36.87%,仍需加大稳定场站的支持协调力度。结合各行政区场站配置情况,罗湖区、福田区场站供需缺口最大,龙岗区、宝安区、大鹏新区场站不稳定问题较突出。按街道场站供需情况,东门、海山、园岭等街道场站支持较弱。

 

三、出租车(巡游/网约)服务指数

出租车服务指数包括巡游出租车和网约出租车两类,涵盖了“打车便捷性、运行安全性、营运规范性、乘客满意度”等8项指标。2024年第三季度出租车服务指数测评得分为81.58,环比上升0.07,其中巡游出租车81.43,环比下降0.56,网约出租车81.67,环比上升0.46,测评结果均为良好

5 巡游出租车服务分项指标对比分析

6 网约出租车服务分项指标对比分析

从实际测评结果来看,深圳出租车服务文明度、乘车舒适度、营运规范性总体较好,但部分巡游出租车企业存在交通违法率上升、网约车平台候车时长持续增加等问题。

关键问题一:巡游出租车交通违法率上升。本季度巡游车交通违法率环比上升7.44个百分点,6家企业交通违法率上升超20%。交通违法地址中,东门路、福华路、裕亨路福田口岸联检大楼东为交通违法行为高发地点,违法行为数量约占总数的13%,需重点监管,加强现场执法,及时纠正违法行为。

2 2024年第三季度巡游出租车交通违法行为高发地址表

关键问题二:网约车乘客候车时长连续四个季度增加。本季度23家平台订单候车时长平均值为5.45分钟。与上季度相比,全市网约车订单平均候车时长增加0.14分钟,连续4个季度呈增长趋势。建议相关平台根据客流分布情况,合理调配运力,缩短订单响应时间,提高服务效率。

7 网约出租车候车时长变化图

 

四、共享单车服务指数

共享单车服务指数涵盖“车辆整洁度、停车有序性、骑行顺畅度、乘客满意度”等10项指标。2024年三季度共享单车服务指数测评结果为88.12,环比上升0.39,测评结果为良好

8 共享单车服务分项指标对比分析

从实际测评结果来看,车辆安全性总体向好,且对投诉响应及时,并重点加强区域车辆调度,整体服务指数上升,但车辆乱停放现象依然普遍,且单车车貌维护有待加强。

关键问题一:共享单车乱停放及时处理率环比下降2.53个百分点,其中青桔单车及时处理率最低,仅为91.02%

本季度我市共17485件车辆乱停放案件,及时处理率为94.42%,环比下降2.53个百分点;从企业来看,美团单车、哈啰单车、青桔单车停放及时处理率按照由高到低排序,分别为97.45%93.81%91.02%,其中青桔单车乱停放整治率环比下降3.11个百分点。建议相关企业加大运维投入,主动加强日常巡查,重点整治热点区域及乱停放问题常发区域车辆乱停放问题。

9 各企业乱停放及时处理率变化情况

关键问题二:共享单车车貌维护有待加强,抽样车辆的整洁度大幅下降。本季度车辆整洁度仅为62.52%,环比大幅下降22个百分点,车身张贴小广告问题突出。从企业看,青桔单车车辆整洁度最低,仅为59.10%;从区域来看,福田区、坪山区、龙岗区车辆整洁度不足60%

指数测评结果向社会发布的同时,我院通过分板块、分指标逐项进行更具体、更详实、更细粒度的透析,同步编制形成有针对性的行业治理透视分析报告,由深圳市交通运输局向交警、城管、10个辖区政府部门以及城市轨道、公交、出租和共享单车102家企业等相关政企单位进行通告,形成了围绕指数测评工作的感知-评价-驱动改善责任闭环链条。

未来,我院将全力支撑政府主管部门深化公共交通服务指数研究和测评工作,持续为超大型城市构建公共交通共建共治共享新格局、提升交通治理体系现代化治理能力谏言献策,努力为深圳市民创造更有吸引力的公共交通服务环境。

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